民間投資快速增長的背后，是漳州市《關于激發民間投資活力十二條措施》和“百大千億”工程的強大驅動力。“百大千億”工程，就是從2018年市級重點項目中篩選100個、總投資1000億元以上涉及工業、城建、農林水等領域的民間投資項目，定期進行跟蹤調度，協調解決問題，為項目建設全程保駕護航。
良好的營商環境，讓眾多民營企業在漳州大地上活力四射。
“三零”服務力促項目落地
“3天內就順利辦完工商、刻章、商業銀行、稅務等相關部門的手續，真是太方便了!”在漳浦投資新項目的經歷，讓福船一帆新能源裝備制造有限公司副總經理方學明贊嘆連連。
福船一帆位于漳浦縣六鰲鎮，是從事風力發電塔筒和相關重型鋼構件生產、制造、運輸的民營企業。公司與合作方談妥的一個新項目，正是“百大千億”工程中的項目之一。
聽說漳州將通過月度跟蹤調度工作機制，為“百大千億”項目保駕護航，方學明內心欣喜，卻又有點不大相信。以前，像制造業生產企業，從注冊到開工涉及幾十個部門、上百個公章、幾十本資料，雖然企業盡心盡力準備，也難免有疏漏。一旦前置要件缺失，整個項目審批就得延遲。為此，方學明專門交代辦事人員：“辦事的時候客氣點，問問他們十天能不能批下來。”
針對新注冊項目手續煩瑣等問題，漳浦縣推行零等待、零延誤、零障礙的“三零”服務。方學明估算了一下，以前，公司營業執照、公章、銀行開戶、涉稅事項等企業辦理流程，按照正常的流程，至少要15天才能完成辦理。如今，3天內就順利辦下來。
瞄準海上風電快速發展的機遇，公司今年初上馬5000噸級碼頭。到了征海環節，遇到了麻煩事。“我們工期比較緊，計劃三個半月要生產。但群眾對碼頭項目不太理解，配合起來比較難。”方學明說，問題反映到漳浦縣政府，副縣長藍主保立即帶隊來到企業，一坐就是4個小時。摸清情況之后，鎮村干部立即進村入戶，挨家挨戶聊天談心。慢慢地，群眾消了心結，表示理解支持。最終，漁民們全部按了手印，支持碼頭建設。
而每月兩次的項目推進會，更讓方學明開了眼界。漳浦縣組織海洋、漁業、環保等數個部門一起，深入企業座談。企業遇到什么問題，敞開說。能解答的當場就解答，暫時解答不了的，記錄后再作安排。今年以來，僅通過這個渠道，福船一帆就解決項目建設中各類問題20余個。
特事特辦助力企業做大做強
“如果沒有各級政府的鼓勵和扶持，公司可能走不到今天。”薌城區三寶鋼鐵集團董事長王光文心懷感慨。過去兩年，從瀕臨絕境到漸入佳境，王光文的夢想逐漸開花結果。僅1—9月，三寶集團已完成工業產值196億元，同比增長27.83%。
“我們在環保部門的建議下，準備啟動清潔化生產項目。從長遠看，這肯定是一件大好事。但同時，也給相關部門出了一個大難題，因為企業‘直供氣’在漳州沒有先例。這事有政策，但沒有細則。到底該怎么做？”王光文告訴記者，為了新項目上馬，漳州市發改委、經信委等部門牽頭，專門為此事成立研究小組，反復開會、討論細則。從申請到備案，僅用了短短一個星期。“想不到，如此特事特辦啊!在我看來，新出臺的漳州市《關于激發民間投資活力十二條措施》是切切實實鼓勵企業引進先進設備，也支持標準化建設。
下轉第2版
記者點評：民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著重要作用。正因為如此，漳州主動服務、靠前服務、精準服務，頻頻出臺有力措施，創造良好發展環境，為民營經濟發展鼓勁加油。
對民企來說，好的營商環境如同活水，水活則魚大。好的營商環境，權力在法治的軌道上運行，辦事效率高，市場化進程快，有利于吸引資金、技術、人才等各類發展要素的流入與聚集，有利于激發民營企業的活力。打造好營商環境，要繼續堅持問題導向，聚焦企業反映的問題進行整改，多推“啃硬骨頭”的舉措，創造更為高效的制度環境，把“短期刺激”變為更加持久的“企業紅利”。
(上接第1版)這不僅體現在真金白銀的獎勵上，更是體現在各種具體行動上。”
因為符合征信要求，三寶集團在電力部門的指導下，加入直購電名單，一年節約電費5000萬元。稅務部門還深入企業，指導企業做好財務規劃。此外，高效蓄熱式加熱爐節能改造、余熱發電等一批技改項目也得到政府的鼓勵和幫助。
“現在，大家對新時代的民營企業都有了更加深入的認識。”王光文認為，政府努力把服務做好，把企業負擔降下來，企業就敢放開手腳，把企業做大做強。
兩大政策激活民間投資
“以前辦廠，審批難、貸款難、拿地難、回款難，現在不一樣了，政府支持我們大膽去想、放手去做。他們提供研發經費和一棟樓讓我們免費使用，建立汽車電子研究所，培養相關人才，為孵化出高技術企業做儲備。”談到對民企的支持，到龍海創業的博士陳少棠也很有感觸。
汽車產業集群，是龍海市制造業升級的突破口之一。今年初，總規劃占地面積逾5000畝的金龍汽車龍海新能源產業基地在龍海汽車產業園開工奠基。對陳少棠來說，這其中充滿了無限機會。他研發出來的EPS轉向系統控制器總成等系列產品可承受最嚴苛的考驗，即便是超過120℃的高溫，控制器也可正常工作。
在對這個汽車產業后起之秀的定期走訪中，龍海市領導及時了解、解決了企業在用地、手續辦理、技改支持等方面的問題。短短兩年，凱思達生產的控制器已成功打入美國市場，以年翻兩倍的速度增長，成為工業園發展最快的企業之一。
漳州市發改委總經濟師黃瑞國告訴記者，為激發民間投資活力，去年8月開始，發改委就成立課題組，多次前往福州、龍巖、三明等地開展專題調研，學習先進經驗和做法，并收集、篩選全國各地關于促進民間投資的特色經驗做法。“百大千億”工程不含房地產和商業綜合體，篩選一批實實在在的產業項目和社會事業項目進行扶持；而“十二條”更是新政策新措施，通過設立基金、財政獎勵、貼息補助等辦法，端出真金白銀的扶持措施，著力破解項目推進難題。