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23日，國家發改委舉行新聞發布會，介紹加快推進《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中165項重大工程項目實施有關情況。這些工程項目將成為社會資本發揮作用的大舞臺。

發改委副主任胡祖才

“

165項工程項目是方方面面領域重要工程集合，為民間投資提供非常大的平臺。

這些工程項目明確引導市場共同發力領域，實施過程中有很強產業帶動效應，民間資本將大有可為。

民間資本能夠廣泛參與這些工程項目實施，最主要的還是破除阻礙民間投資進入的政策障礙，給民間投資明確可預期市場環境。

進一步放開民營機場、基礎電信運營等，消除基礎設施和公用事業領域市場壁壘，在醫療、養老等民生領域出臺更有效舉措，使民間投資能公平參與。

165項工程如何為民間資本帶來機遇？

1）實施本身需要社會資本、民間資本廣泛參與

2）市場機會巨大，為民間投資提供非常大平臺

3）明確相關領域重要發展方向，提供引導

4）工程實施帶動相關產業鏈發展，帶來社會資本投資利好

怎樣使民間資本參與165項工程實施？

1、深入推進“放管服”，減少審批降低制度性交易成本。將政府職能轉向市場公平競爭監管和提供服務。

2、公平競爭市場環境，對民間投資一視同仁，最大程度地放開市場準入。

3、創新民間投資參與方式。適合購買服務，就盡可能通過購買服務，發揮社會資本作用；適合PPP的，就通過PPP模式，廣泛吸引社會投資。

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