工程保函四步法助力中國企業(yè)“走出去”

　近年來， 隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國企業(yè)在國際工程承包領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色，不僅“走出去”的足跡遍布世界各地，對外承包工程的規(guī)模也日趨擴(kuò)大。然而，越來越大的承包規(guī)模也意味著企業(yè)將面臨前所未有的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，一旦發(fā)生意外，虧損額將十分驚人，項(xiàng)目也可能會被迫終止。因此，絕大多數(shù)的國際工程項(xiàng)目在招標(biāo)過程中，就要求承包商提供工程保函，以確保項(xiàng)目的順利完成。

　　事實(shí)上，工程保函不僅能保障業(yè)主的利益，更可以幫助承包商避免不必要的巨額損失。美亞保險保函業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人臧振毅說：“工程保函不僅僅是中國企業(yè)‘走出去’的入場券，更能助力承包工程企業(yè)走得更快更穩(wěn)。”

　　合理運(yùn)用保函，提高企業(yè)競爭力

　　在對外工程項(xiàng)目的投標(biāo)過程中，擁有一份被廣泛認(rèn)可的保函是吸引業(yè)主的第一步。當(dāng)專業(yè)的保險公司或銀行愿意為投標(biāo)企業(yè)提供保函，也就意味他們認(rèn)可該企業(yè)具備履約的能力。因此，能否獲得保函已經(jīng)成為業(yè)主考核投標(biāo)企業(yè)承包資格的重要標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)企業(yè)在準(zhǔn)備保函時也必須注意到， 不同地區(qū)對工程保函的要求不盡相同。比如北美工程市場通常只接受由美國財(cái)政部認(rèn)可的保險公司出具的工程保函。因此，投標(biāo)企業(yè)必須根據(jù)所在地區(qū)的實(shí)際情況，選擇符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)開具工程保函，才能為其在競標(biāo)過程中加分。

　　此外，擁有高額度的保函也能讓投標(biāo)的承包工程企業(yè)更具競爭力。例如，美亞保險曾為某央企協(xié)調(diào)安排額度高達(dá)2億美元的保函，幫助該企業(yè)贏得美國大型基建項(xiàng)目。對外承包工程企業(yè)在選擇開具保函的機(jī)構(gòu)時，也必須關(guān)注該機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，擔(dān)保能力越強(qiáng)的機(jī)構(gòu)可批復(fù)的保函額度也相應(yīng)越高。

　　分擔(dān)履約責(zé)任，提高履約能力

　　開具保函及簽訂合同往往只是承包工程項(xiàng)目的開始，業(yè)主最關(guān)注的問題還是企業(yè)能否履約。對于業(yè)主而言，花錢購買的是工程產(chǎn)品，而不是耗費(fèi)時間與精力后得到賠款。所以，業(yè)主更看重的是擔(dān)保人是否能夠協(xié)助承包工程企業(yè)按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期、造價等各項(xiàng)條件履約，而不僅僅是對損失進(jìn)行賠付。而對于承包商而言，最不想面對的問題也是無法履約。如果由于種種原因，最終無法執(zhí)行合約，承包商必然會面臨項(xiàng)目的虧損。

　　針對項(xiàng)目的履約問題，如果承包商擁有保險公司開具的保函，那么保險公司也會在必要時，為承包商分擔(dān)履約責(zé)任，這也就意味著承包商的履約能力將大大提高。以美亞保險為例， 當(dāng)工程因資金、技術(shù)原因無法進(jìn)行下去時，美亞保險協(xié)調(diào)安排的分支機(jī)構(gòu)將憑借全球經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，接管該工程項(xiàng)目，并在可能的情況下為承包商提供資金、技術(shù)、專家等支持。因此，選擇專業(yè)的保險公司出具保函，不僅能保證工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)，還能最大程度地保護(hù)承包商和業(yè)主雙方的利益。

　　非見索即付，避免惡意索賠

　　保函索賠一直是保函業(yè)務(wù)中的痛點(diǎn)之一。目前國內(nèi)企業(yè)大多只對銀行的“見索即付”保函比較熟悉。顧名思義，“見索即付”是指對保函限額內(nèi)的任何要求都必須賠付，除非發(fā)生顯然的欺詐情形，擔(dān)保人不能拒絕，這也就意味著在遭到惡意索賠時，該保函將無法保障承包商的權(quán)利。

　　目前，多數(shù)保險公司采取有條件的索賠模式。這一模式也對保險團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性提出了很高的要求， 只有工程師、會計(jì)師、律師、理賠和防損專業(yè)人員等密切配合，才能在發(fā)生保函索賠事件的第一時間，進(jìn)行科學(xué)合理的處理。以美亞保險所屬AIG集團(tuán)為例，在收到業(yè)主索賠申請后，會聯(lián)合各方專業(yè)人士對索賠申請展開獨(dú)立調(diào)查，并同時從承包工程企業(yè)和業(yè)主方面收集信息，確認(rèn)是否接受索賠申請，從而避免不正當(dāng)索賠，保障承包商利益。

　　隨著對外承包工程業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，中國企業(yè)必須學(xué)會戰(zhàn)略性地運(yùn)用工程保函，提高自身競爭力和履約能力，從而更加從容地開拓國際市場 。