在2018年7月6日，住建部官網發布《關于加快推進實施工程擔保制度的指導意見(征求意見稿)》，明確全面推行工程保函替代保證金制度。對于投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，建筑企業可以保函的方式繳納，建設單位和有關部門不得拒絕。
其中明確規定最低價中標的工程實行高額履約擔保，保函金額由建設單位在招標文件中確定，工程保函費用可計入工程造價!
早在2017年里，不到一個月的時間里，《人民日報》兩次發文詬病“最低價中標”，實為罕見!建設工程質量因“最低價中標”問題頻發，使得整個行業怨聲載道，也在給業內人士敲響警鐘：“最低價中標”原則一天不變，行業就很難有什么工匠精神，更不要說什么中國品牌!”
2017年5月31日，《人民日報》發文《質量應是企業立身之本(一線視角)》，首次詬病最低價中標。
“在招投標中，低價就能中標，造成大家不比質量，只比價格低。”在不久前開展的全國人大常委會產品質量法執法檢查中，一些企業主抱怨，目前，一些地方在招投標中存在的“低價中標”現象，已經成為企業提升產品質量的突出障礙，亟待治理和規范。
一般情況下，按照市場規律，招投標中的投標價或中標價不得低于成本價。然而在現實中，部分招標單位在招標環節忽視質量要求，唯價格論，造成中標價低于甚至遠低于成本價。這些以低于成本價中標的企業，為獲取利潤，只能在原材料采購、生產制造等方面壓縮成本，以犧牲產品質量來彌補虧損，從而出現“劣幣驅逐良幣”現象。在執法檢查中，一家曾經獲得過“政府質量獎”的線纜企業直言：生產企業沒有利潤空間，被逼得偷工減料，突破底線。事實上，因低價中標導致產品質量不過關，甚至釀成安全事故的案例，并不鮮見。
“低價中標”現象之所以出現，和法律法規執行不嚴、監管機制不完善有一定關系，而從根源上講，是鼓勵優勝劣汰的競爭環境不足導致的。當有的企業每年拿出很多利潤來搞研發、創新，提升產品質量時，個別企業靠偷工減料、假冒仿制也能同臺競技，甚至競爭成功。長此以往，就沒有企業愿意花精力搞研發和創新。這不僅嚴重擾亂了市場經營秩序，對整個制造業也是一個打擊。解決之道，自然是進一步完善市場環境，讓企業拿產品質量說話，讓過得硬的產品叫得響、站得穩，從而為制造業大國打下產品質量的基礎。
令人慰藉的是，在今天的中國市場上，靠偷工減料甚至假冒偽劣來獲利，空間正日益逼仄。一方面，目前，隨著監管部門從標前、標中到標后的全流程監管，招標投標活動逐步規范化，通過低價中標進而謀求灰色利益的可能性被大大降低。相反，一些低價中標的企業經常由于利潤極低，造成交期延遲，且無法保證質量，讓招標方付出了更高的代價。在工程領域，有人將這一現象戲稱為“餓死同行、累死自己、坑死業主”。另一方面，隨著中國制造業的整體轉型，在產品質量上不愿意投入的企業，生存也將愈發艱難。我們應該順應和把握好這一有利于提升產品質量的趨勢，使現行法律規定更具可操作性，維護優勝劣汰的市場規則，使守法企業一路綠燈、違法企業處處受阻，讓企業主動對產品負責、對消費者負責、對社會負責。
質量是企業的立身之本。我國產品質量法也規定，企業要承擔產品質量的主體責任。提升產品質量歸根到底要靠企業自身，只有一件件產品都有質量、一家家企業都以質量為目標，經濟發展才更有質量。當前，中國市場正在實現消費升級，產業結構正悄然發生變化，高端制造業、現代服務業等領域將成為產業投資的熱點。這些領域的競爭將更加激烈，對質量和品牌的要求會更高，只有堅持以質量為本，把質量問題上升到價值觀和現代企業理念的層面來認識，我們才可能后來居上，確立自身在國際競爭中的優勢。
2017年6月26日，《人民日報》再次發文《最低價中標，該改改了》，直言最低價中標該改改了。